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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运  营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。