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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出  ，一 方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机 构运营成本。