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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政 府
投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低 普惠机构运营成本。