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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环
境 、照护
内容等，但在现 实中，各托
育机构提
供的服务质量
参差
不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。