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　　发展普惠  托育服务，要充
分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本
 波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。