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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿  托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。