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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位 供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。