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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存 很大差距。