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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。