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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社  会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设
 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。