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首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率
仅为6 
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。