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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。