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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。