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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 
一些非 正规机构游离于相关部门 的 监 
管体系 之外。