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　　首先，托育服务需求
  旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。