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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 
立合理 的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
， 一方面

，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，
进一 步降低普惠机构开办  成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。