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　　发展普惠 托育 服务，要充 分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研 
究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。