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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低 普

惠机构运营成本。