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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注  服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境

、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的 监管体系之
 外。