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　　其 三， 托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务 质 
量参差不齐，一些 非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。