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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。