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　　首先，托育服  务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。