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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监 
管机
 制尚不健全。黄绮认

为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

， 包括机构资质、 
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实 中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。