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　　其 三 ，托育服 
务领域人才短缺， 有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。