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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选
择托育机构时都会
关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。