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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营 、运营 补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。