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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务 质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。