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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监

管体系 之外。