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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2021年底 
，我国每千
 人口拥有3 岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。