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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现有托
育机
 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021  年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。