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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人  口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。