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　　发展普惠托 育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力 量往
 往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多  种
 方式，降 低普惠机构运营成本。