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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个 
，距离“十四
五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。