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　　其三，托育
服务
领域人才短缺， 有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。