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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 
营成本。