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　　其三，托育服务领 域人才短缺  ，  有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托  育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正 
规  机 构游离于相关部门的监 管
体系之外。