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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021 年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。