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　　首先，托育服务需 
求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03个 ， 距离“十四五”期 末4.
5个
的目标尚存很大差距。