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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关
注 
服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。