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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择

托育机构时都

会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 
但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。