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　　其三，托 
育服务领
域人才短
缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括

机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体 系之外。