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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个  的目标 尚存很大差距。