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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游
离于相 关部门的监管体系 之外。