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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面， 要 加大政府
投资力度， 提 高托位 建
 设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。