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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。