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　　“框架协议 
”明确，将强化三省一市牵头单 位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街 道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
  发展、合作
共赢，形成一体化推  进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。