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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供  给存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十 四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。