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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家 庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 
等，但在现实中， 各托育机 构提 供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。