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务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、

购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。