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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制 
。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。